Конституционный закон РА "О судебной власти "

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

 

О СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

 

Принят

Народным Собранием-

Парламентом Республики Абхазия

01 июня 2015 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Конституционных законов Республики Абхазия от 30.11.2016 N 4280-с-V,

от 24.01.2017 N 4352-с-V, от 29.12.2017 N 4547-с-VI,

Закона Республики Абхазия от 29.12.2018 N 4718-с-VI,

Конституционных законов Республики Абхазия от 05.07.2019 N 4820-с-VI,

от 04.11.2019 N 4832-с-VI)

 

Раздел I. ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

 

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Судебная власть

 

  1. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.
  2. Судебная власть в Республике Абхазия осуществляется только судами в лице судей посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
  3. Суды Республики Абхазия выносят решения именем Республики Абхазия.
  4. Запрещается издание нормативных правовых актов, предусматривающих передачу исключительных полномочий суда другим органам. Никакие иные органы и лица не вправе присваивать себе полномочия судьи или функции судебной власти.

 

Статья 2. Правовая основа судебной власти

 

Правовую основу судебной власти составляют Конституция Республики Абхазия, настоящий Конституционный закон и иные нормативные правовые акты Республики Абхазия (далее - нормативные правовые акты).

 

Статья 3. Единство судебной системы

 

Единство судебной системы Республики Абхазия обеспечивается:

- общими и едиными для всех судов принципами правосудия, установленными Конституцией, настоящим Конституционным законом и иным законодательством Республики Абхазия (далее - законодательство);

- соблюдением всеми судами установленных законами Республики Абхазия (далее - закон) правил судопроизводства;

- применением всеми судами Конституции Республики Абхазия, Конституционных законов Республики Абхазия (далее - Конституционный закон), законов, ратифицированных международных договоров Республики Абхазия;

- законодательным закреплением единого статуса судей;

- обязательностью исполнения на всей территории Республики Абхазия вступивших в законную силу судебных решений, приговоров, постановлений, определений (далее - судебные акты);

- финансированием всех судов только из республиканского бюджета.

 

Статья 4. Суды в Республике Абхазия

В Республике Абхазия действуют:

1) Конституционный суд Республики Абхазия (далее - Конституционный суд);

2) Суды общей юрисдикции Республики Абхазия (далее - суды общей юрисдикции):

а) Верховный суд Республики Абхазия (далее - Верховный суд);

б) районные суды, городской суд (далее - районные суды);

в) Военный суд Республики Абхазия (далее - Военный суд);

3) Арбитражный суд Республики Абхазия (далее - Арбитражный суд).

  1. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Конституцией Республики Абхазия и настоящим Конституционным законом, не допускается.

 

Статья 5. Порядок создания и упразднения судов

 

  1. Конституционный суд, Верховный суд, Арбитражный суд, созданные в соответствии с Конституцией Республики Абхазия, могут быть упразднены только путем внесения изменений в Конституцию Республики Абхазия. Другие суды общей юрисдикции создаются и упраздняются только настоящим Конституционным законом.
  2. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

 

Статья 6. Гарантии судебной деятельности

 

  1. Самостоятельность и независимость судов обеспечивается предусмотренными настоящим Конституционным законом и иными нормативными правовыми актами финансовыми, материальными и социальными гарантиями.
  2. Имущество, необходимое судам для осуществления их деятельности и находящееся в их оперативном управлении, является государственной собственностью.
  3. Ограничение правовых, финансовых, организационных, информационных, материально-технических и других условий деятельности судов, установленных настоящим Конституционным законом, не допускается.
  4. Материально-техническое обеспечение судов должно соответствовать научно-техническому прогрессу.

 

Статья 7. Недопустимость вмешательства в деятельность суда

  1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица, юридические и физические лица обязаны уважать и соблюдать независимость судов.
  2. Не допускается никакое ограничение деятельности суда. Любое воздействие на судью или вмешательство в осуществление правосудия преследуется в установленном законом порядке.
  3. Никто не имеет права требовать от судьи отчета или объяснений о том, как рассмотрено конкретное дело, или же разглашения высказанных в совещательной комнате точек зрения.
  4. Законодательная и исполнительная власть Республики Абхазия не вправе принимать решения, которые ретроактивно отменяют судебные акты, за исключением решений об амнистии и помиловании.
  5. Запрещается проведение демонстраций, собраний и митингов в помещениях зданий судов.

 

Статья 8. Обязательность судебных актов

 

  1. Вступившие в законную силу судебные акты, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, юридических и физических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Абхазия.
  2. Неисполнение судебных актов, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную законом.
  3. Обязательность на территории Республики Абхазия судебных актов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Республики Абхазия, а также в порядке, установленном процессуальным законодательством Республики Абхазия (далее - процессуальное законодательство).

 

Статья 9. Судейское самоуправление

 

  1. Независимость судов определяется организационной самостоятельностью, которая осуществляется через органы судейского самоуправления.
  2. Органами судейского самоуправления являются:

1) Собрание судей Республики Абхазия (далее - Собрание судей);

2) Совет судей Республики Абхазия (далее - Совет судей);

3) Квалификационная коллегия судей Республики Абхазия (далее - Квалификационная коллегия);

4) Экзаменационная комиссия судей Республики Абхазия (далее - Экзаменационная комиссия).

 

Статья 10. Символы государственной власти в судах

 

  1. Государственный герб Республики Абхазия помещается на фасаде зданий судов, в залах судебных заседаний и рабочих кабинетах судей.
  2. Государственный флаг Республики Абхазия постоянно поднят на зданиях судов и установлен в залах судебных заседаний и рабочих кабинетах судей.
  3. Судьи осуществляют правосудие в судейских мантиях. Описание и образцы мантии утверждаются Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия.
  4. Председателю Конституционного суда, его заместителю, судьям Конституционного суда, председателям Верховного суда и Арбитражного суда, их заместителям, председателям других судов общей юрисдикции, судьям судов общей юрисдикции и Арбитражного суда, в том числе пребывающим в отставке, выдаются удостоверения, подписанные Спикером Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия.
  5. Образец удостоверения и положение о порядке их вручения утверждаются Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия.

 

Статья 11. Международные связи

 

Конституционный суд, Верховный суд и Арбитражный суд осуществляют международные связи в установленном законом порядке.

 

Статья 12. Печатные издания судов

 

  1. Конституционный суд, Верховный суд и Арбитражный суд вправе учреждать печатные издания в установленном законом порядке.
  2. Печатным органом Конституционного суда является "Вестник Конституционного суда Республики Абхазия".
  3. Печатным органом Верховного суда является "Бюллетень Верховного суда Республики Абхазия".
  4. Печатным органом Арбитражного суда является "Бюллетень Арбитражного суда Республики Абхазия".

 

Статья 13. Печать судов

 

Все суды Республики Абхазия имеют печать с изображением Государственного герба Республики Абхазия и со своим наименованием.

 

Статья 14. Место расположения судов

 

  1. Местом постоянного расположения Конституционного суда, Верховного суда, Арбитражного суда, Военного суда, Сухумского городского суда и Сухумского районного суда является столица Республики Абхазия - город Сухум.
  2. Местом постоянного расположения районных судов являются города - районные центры.
  3. Заседания судов Республики Абхазия проводятся в местах их постоянного расположения.
  4. Суды Республики Абхазия могут проводить заседания в другом месте, если они сочтут это необходимым.

 

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ

Статья 15. Законность при осуществлении правосудия

 

  1. Суды Республики Абхазия осуществляют правосудие на основе Конституции Республики Абхазия и принятых в соответствии с ней Конституционных законов и иных законов.
  2. Конституция Республики Абхазия имеет высшую юридическую силу на всей территории Республики Абхазия. В случае противоречия между нормами Конституции Республики Абхазия и нормами Конституционного закона и закона действуют положения Конституции Республики Абхазия.
  3. В случае противоречия между нормами Конституционного закона и закона действуют положения Конституционного закона.
  4. В случае противоречия между нормами процессуального законодательства и законом действуют положения процессуального законодательства, за исключением случаев, когда иным законом установлен более высокий уровень правовых гарантий прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, чем предусмотрено нормами процессуального законодательства.
  5. Ратифицированные международные договоры Республики Абхазия имеют приоритет перед Конституционным законом, законом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из ратифицированного международного договора Республики Абхазия следует, что для его применения требуется издание закона.

 

Статья 16. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц

 

  1. Каждый имеет право на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов.
  2. Государство обеспечивает гражданам и юридическим лицам доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба в случаях и порядке, установленных законом.
  3. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела той инстанцией и тем судом, к компетенции которых оно отнесено законом.

 

Статья 17. Равенство всех перед законом и судом

 

  1. Все равны перед законом и судом.
  2. Суды Республики Абхазия не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим, не предусмотренным законом основаниям.
  3. Условия судопроизводства в отношении лиц, обладающих иммунитетом от ответственности, определяются Конституцией Республики Абхазия, процессуальным законодательством и ратифицированными международными договорами Республики Абхазия.
  4. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в обществе (принцип соразмерности).

 

Статья 18. Уважение чести и достоинства личности

  1. При производстве по делу запрещаются решения и действия, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в судопроизводстве, не допускаются сбор, использование и распространение сведений о частной жизни, а равно сведений личного характера, которые лицо считает необходимым сохранить в тайне для целей, не предусмотренных судопроизводством.
  2. Вред, причиненный лицу незаконными действиями органов, ведущих судопроизводство, подлежит возмещению в установленном законом порядке.

 

Статья 19. Неприкосновенность личности

 

  1. Арест и содержание под стражей допускается только по решению суда, с предоставлением арестованному права судебного обжалования. Принудительное помещение не содержащегося под стражей лица в медицинское учреждение для производства судебно-психиатрической экспертизы допускается только по решению суда.
  2. Никто из участвующих в судопроизводстве лиц не может подвергаться насилию, жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
  3. Никто не может быть привлечен к участию в создающих опасность для жизни или здоровья лица процессуальных действиях. Процессуальные действия, нарушающие неприкосновенность личности, могут быть произведены против воли лица либо его законного представителя только в случаях и порядке, прямо предусмотренных законом.

 

Статья 20. Неприкосновенность жилища

 

Жилище неприкосновенно. Проникновение в жилище против воли занимающих его лиц, производство его осмотра, обыска и выемки допускается лишь по решению суда, за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством.

 

Статья 21. Неприкосновенность частной жизни. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

 

Частная жизнь граждан, личная и семейная тайна находятся под охраной закона. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров и сообщений, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.

 

Статья 22. Неприкосновенность собственности

 

  1. Право собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.
  2. Наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также их изъятие в ходе процессуальных действий, могут производиться только на основании судебного решения.

 

Статья 23. Презумпция невиновности

 

  1. В Республике Абхазия действует принцип презумпции невиновности.
  2. Каждый считается невиновным, пока его вина не доказана и не установлена вступившим в законную силу судебным приговором. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого толкуются в пользу обвиняемого.
  3. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтвержден достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств.
  4. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

 

Статья 24. Недопустимость повторного осуждения и уголовного преследования

 

Никто не может быть дважды обвиняемым или наказанным за уголовное преступление, по которому он был оправдан или осужден на основании приговора суда, вступившего в законную силу.

 

Статья 25. Освобождение от обязанности давать показания

 

  1. Никто не обязан давать показания против себя самого и своих близких родственников (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушек, бабушек, внуков).
  2. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против лиц, доверившихся им на исповеди.
  3. Законодательством могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать показания.

 

Статья 26. Состязательность и равноправие сторон

 

  1. Любое лицо имеет право на справедливое рассмотрение и разрешение его дела на основании состязательности и равноправия сторон, в разумные сроки независимым и беспристрастным судом, созданным в соответствии с законом и действующим в рамках надлежащей правовой процедуры.
  2. Стороны избирают в ходе судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда, других органов и лиц. Суд по ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
  3. Рассматривающий дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, оказывает им содействие в осуществлении их прав.
  4. Суд основывает процессуальное решение лишь на тех доказательствах, участие в исследовании которых на равных основаниях было обеспечено каждой из сторон.
  5. Суд проявляет равное и уважительное отношение к сторонам.

 

Статья 27. Обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь

 

  1. Каждый имеет право на получение в ходе судопроизводства квалифицированной юридической помощи и свободен в выборе защитника своих прав.
  2. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

 

Статья 28. Участие прокурора в рассмотрении дел

 

  1. Прокурор участвует в рассмотрении гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом.
  2. В рассмотрении уголовных дел прокурор представляет обвинение от имени государства.

 

Статья 29. Неизменность состава суда

 

Судебное заседание по каждому делу происходит в том же составе, в котором оно было начато. Изменение состава суда допускается в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

 

Статья 30. Непосредственность и устность

 

  1. В судебном разбирательстве все доказательства по делу подлежат непосредственному исследованию.
  2. Вызванные в суд лица дают показания и объяснения устно.
  3. Все исследуемые материалы в судебном заседании зачитываются и обсуждаются устно.

 

Статья 31. Гласность в деятельности судов

 

  1. Разбирательство дел во всех судах открытое.
  2. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законодательством.
  3. Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании допускается по мотивированному решению суда.
  4. Участники судебного процесса и другие лица, присутствующие на открытом судебном заседании, могут использовать портативные аудиотехнические средства. Фотосъемка судебного заседания, его видеозапись, радио- и телетрансляция, трансляция с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет допускается по решению суда.
  5. Гласность судопроизводства обеспечивается возможностью присутствия в открытом судебном заседании лиц, не являющихся участниками процесса, представителей средств массовой информации (журналистов).
  6. Не допускается проведение открытых судебных заседаний в помещениях, исключающих возможность присутствия в них лиц, не являющихся участниками процесса, представителей средств массовой информации (журналистов).
  7. Присутствие в открытом судебном заседании несовершеннолетних, которые не являются участниками гражданских, уголовных, административных дел и дел об административных правонарушениях, допускается с учетом требований процессуального законодательства.
  8. Не допускается создание препятствий и отказ средствам массовой информации (журналистам) в доступе в зал судебного заседания по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законодательством.
  9. Злоупотребление лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, представителями средств массовой информации (журналистами) правом на присутствие в судебном заседании и правом на фиксацию его хода, а равно осуществление фиксации хода судебного разбирательства без разрешения суда, когда такое разрешение необходимо в силу закона, являются нарушением порядка судебного заседания. В этом случае суд вправе применить в судебном заседании меры воздействия, предусмотренные процессуальным законодательством.
  10. Средства массовой информации (журналисты) не должны предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства до вступления судебного акта в законную силу или иным способом воздействовать на суд. Несоблюдение этого требования влечет ответственность средств массовой информации (журналистов) за вмешательство в судебную деятельность или проявление неуважения к суду.

Под предрешением результатов судебного разбирательства понимаются сообщения средств массовой информации (журналистов), которые прямо или косвенно направлены на создание общественного мнения о правоте позиции одной из сторон судебного процесса и о законности и справедливости предстоящего судебного акта.

  1. Судебные акты провозглашаются публично, за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством.
  2. Судебные акты публикуются на официальном Интернет-сайте суда в установленном законодательством порядке.

 

Статья 32. Состав суда при рассмотрении дел

 

  1. Рассмотрение дел в конституционном судопроизводстве осуществляется коллегиально.
  2. В случаях, предусмотренных законодательством, рассмотрение дел в первой инстанции осуществляется судьей единолично или коллегиально.
  3. Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях осуществляется коллегиально.
  4. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями в порядке, установленном законодательством. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании, голосует последним.
  5. Судья, несогласный с мнением большинства судей, голосовавших за принятие судебного акта, обязан подписать этот судебный акт и изложить в письменной форме свое особое мнение.

Судья, голосовавший за принятый судебный акт по существу рассматриваемого судом вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого судебного акта, также обязан изложить в письменной форме свое особое мнение.

Особое мнение судьи оглашается и приобщается к материалам дела.

  1. При изложении своего особого мнения судья не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.

 

Статья 33. Распределение дел

 

  1. Деятельность по рассмотрению судебных дел осуществляется с соблюдением принципа случайного распределения дел, за исключением случаев, когда судья не может участвовать в рассмотрении дел по объективным причинам.
  2. Распределение дел между судьями и коллегиями судей во всех случаях осуществляется так, чтобы было обеспечено право сторон и участников процесса на независимый и беспристрастный суд.
  3. Состав суда (определение судьи или коллегии судей) для рассмотрения конкретного дела формируется посредством использования автоматизированной судебно-информационной системы с учетом нагрузки (количество дел, находящихся на рассмотрении у судей), сложности дел, ротации состава коллегий судей, недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела.
  4. Председатель соответствующего суда несет персональную ответственность за обеспечение соблюдения в судах порядка распределения судебных дел между судьями.

 

Статья 34. Фиксирование судебного заседания

 

  1. Во время судебного разбирательства в Конституционном суде, судах общей юрисдикции и Арбитражном суде ведется протокол.
  2. Судебные заседания в Конституционном суде, судах общей юрисдикции и Арбитражном суде в обязательном порядке фиксируются посредством технических аудио- или видеосредств (аудио-видеопротокола). Аудио- и видеозаписи приобщаются к делу.
  3. Участники судебного заседания имеют право получить копию протокола судебного заседания, а также знакомиться с аудио- и видеозаписью судебного заседания.
  4. Неприменение аудио- или видеозаписывающего технического средства фиксации судебного заседания влечет за собой недействительность судебного акта, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
  5. При отсутствии возможности использования видеозаписывающих технических средств, суд выносит решение о проведении судебного заседания посредством аудиозаписывающих технических средств.

 

Статья 35. Разумный срок судопроизводства

 

  1. Судопроизводство осуществляется в разумные сроки, установленные законодательством.
  2. Правила определения разумного срока судопроизводства применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

 

Статья 36. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

 

  1. Судопроизводство и делопроизводство в судах Республики Абхазия ведутся на абхазском или русском языке.
  2. Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком судопроизводства, обеспечиваются право на ознакомление со всеми материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика, в том числе право выступать в суде на языке, которым они владеют. В этих случаях указанные лица вправе бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 37. Право на обжалование судебного акта

 

  1. Участники судебного процесса и другие лица в случаях и порядке, установленных процессуальным законодательством, имеют право на кассационное и надзорное обжалование судебного акта.
  2. Решение Конституционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Статья 38. Обеспечение безопасности в ходе судебного заседания

 

Судебное заседание проходит в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников процесса.

В целях обеспечения безопасности судьи и присутствующих в зале судебного заседания граждан председательствующий может распорядиться о проведении проверки лиц, желающих присутствовать при разбирательстве дела, включая проверку документов, удостоверяющих их личность, личный досмотр и досмотр проносимых ими вещей.

Правила поведения присутствующих в судах Республики Абхазия утверждается Советом судей.

 

Глава 3. ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ

 

Статья 39. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности судов

 

Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности судов, осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Абхазия, настоящим Конституционным законом, законами и иными нормативными правовыми актами.

 

Статья 40. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности судов

 

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются:

1) открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;

4) невмешательство в осуществление правосудия и соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов.

 

Статья 41. Информация о деятельности судов, доступ к которой ограничен

 

Доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

 

Статья 42. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности судов

 

Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается следующими способами:

1) присутствие в открытом судебном заседании граждан, представителей юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2) опубликование информации о деятельности судов в средствах массовой информации;

3) размещение информации о деятельности судов в сети Интернет;

4) размещение информации о деятельности судов в занимаемых судами помещениях;

5) ознакомление с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах;

6) предоставление информации о деятельности судов по запросу.

 

Статья 43. Форма предоставления информации о деятельности судов

 

  1. Информация о деятельности судов может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
  2. Форма предоставления информации о деятельности судов определяется законодательством.

 

Статья 44. Автоматизированная судебно-информационная система

 

  1. В судах Республики Абхазия действует автоматизированная судебно-информационная система (далее - АСИС).
  2. Собственником АСИС и ее программного обеспечения является Республика Абхазия.
  3. Содержание и развитие АСИС финансируется из республиканского бюджета.
  4. АСИС обеспечивает:

1) объективное и непредвзятое распределение материалов судопроизводства между судьями;

2) предоставление физическим и юридическим лицам информации о состоянии рассмотрения материалов судопроизводства;

3) централизованное хранение судебных актов и других процессуальных документов;

4) подготовку статистических данных;

5) регистрацию входящей и исходящей корреспонденции и этапов ее движения;

6) выдачу судебных актов и исполнительных документов;

7) передачу материалов в электронный архив.

  1. Порядок функционирования АСИС определяется нормативными правовыми актами.

 

Раздел II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

 

Глава 4. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

 

Статья 45. Конституционный суд

 

  1. Конституционный суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
  2. При осуществлении конституционного судопроизводства Конституционный суд подчиняется только Конституции Республики Абхазия.

 

Статья 46. Компетенция Конституционного суда

 

  1. В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства Конституции Республики Абхазия на всей территории Республики Абхазия Конституционный суд:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Республики Абхазия:

а) конституционных законов, законов, правовых актов Президента Республики Абхазия, Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия и органов местного самоуправления;

б) не вступивших в законную силу международных договоров Республики Абхазия;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между органами государственной власти;

б) между органами государственной власти и органами местного самоуправления;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет соответствие закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле Конституции Республики Абхазия;

4) по запросам Президента Республики Абхазия, Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия, Кабинета Министров Республики Абхазия дает толкование Конституции Республики Абхазия;

5) по запросу Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения для отрешения от должности Президента Республики Абхазия;

6) дает заключение о соответствии предложения о поправках или пересмотре Конституции Республики Абхазия требованиям главы 7 настоящей Конституции;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему конституционным законом.

  1. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным судом неконституционными, утрачивают силу, не соответствующие Конституции Республики Абхазия международные договоры Республики Абхазия не подлежат введению в действие и применению.
  2. Конституционный суд решает исключительно вопросы права.
  3. Конституционный суд при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
  4. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный суд принимает регламент Конституционного суда.

 

Статья 47. Порядок конституционного судопроизводства Конституционного суда

 

Порядок конституционного судопроизводства определяется процессуальным законодательством.

 

Статья 48. Структура Конституционного суда

 

  1. Конституционный суд состоит из пяти судей, избираемых на должность Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия по представлению Президента Республики Абхазия.
  2. Конституционный суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее 3-х судей.

 

Статья 49. Обязательность решений Конституционного суда

 

Решения Конституционного суда обязательны на всей территории Республики Абхазия для законодательного, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, юридических и физических лиц.

 

Статья 50. Организационные формы конституционного судопроизводства

 

Конституционный суд рассматривает и разрешает дела в заседаниях.

 

Статья 51. Председатель Конституционного суда

 

Председатель Конституционного суда:

1) руководит подготовкой заседаний Конституционного суда, созывает их и председательствует на них;

2) вносит на обсуждение Конституционного суда вопросы, подлежащие рассмотрению в заседаниях;

3) представляет Конституционный суд в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и международными организациями;

4) взаимодействует с Кабинетом Министров Республики Абхазия при разработке проекта республиканского бюджета в части финансирования Конституционного суда;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного суда, утверждает Положение аппарата Конституционного суда;

6) принимает на работу и увольняет работников аппарата Конституционного суда;

7) распоряжается финансовыми средствами суда;

8) издает приказы и распоряжения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и Регламентом Конституционного суда.

 

Статья 52. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного суда

 

  1. Во всех случаях, когда Председатель Конституционного суда не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Конституционного суда по уполномочию Председателя Конституционного суда.
  2. В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя Конституционного суда заместителем Председателя Конституционного суда временное исполнение этих обязанностей переходит последовательно к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного суда, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Конституционного суда.

 

Статья 53. Заместитель Председателя Конституционного суда

 

Заместитель Председателя Конституционного суда осуществляет по уполномочию Председателя Конституционного суда его отдельные полномочия, а также выполняет иные обязанности, возложенные на него Председателем Конституционного суда.

 

Статья 54. Судья-секретарь Конституционного суда

 

Судья-секретарь Конституционного суда наряду с исполнением обязанностей судьи Конституционного суда:

1) осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Конституционного суда;

2) организует работу по ведению и своевременному оформлению протокола заседания Конституционного суда;

3) организует информационное обеспечение деятельности Конституционного суда;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом, иными конституционными законами и Регламентом Конституционного суда.

 

Глава 5. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

 

Статья 55. Система судов общей юрисдикции

 

  1. Система судов общей юрисдикции строится по принципам территориальности и инстанционности.
  2. К судам общей юрисдикции относятся:

1) Верховный суд;

2) районные суды;

3) Военный суд.

  1. Количественный состав судей судов общей юрисдикции устанавливается законом.

 

Статья 56. Осуществление правосудия судами общей юрисдикции

 

  1. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
  2. Суды общей юрисдикции рассматривают:

1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством рассматриваются другими судами;

2) все уголовные дела;

3) дела об административных правонарушениях, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством рассматриваются другими судами;

(в ред. Конституционного закона Республики Абхазия от 30.11.2016 N 4280-с-V)

4) иные дела, отнесенные законодательством к их ведению.

  1. Территориальная подсудность и иные правила распределения дел по подсудности между судами общей юрисдикции устанавливаются законодательством.

 

Статья 57. Компетенция Верховного суда

 

  1. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, делам об административных правонарушениях и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, и осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции.
  2. Верховный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
  3. В соответствии с Конституцией Республики Абхазия Верховному суду принадлежит право законодательной инициативы.
  4. Верховный суд:

1) публикует судебные акты Верховного суда, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного суда в соответствии с законодательством;

2) ежегодно составляет отчет о своей деятельности;

3) обращается в Конституционный суд с запросом о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

4) осуществляет контроль за исполнением судами обшей юрисдикции постановлений Пленума Верховного суда;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и Регламентом Верховного суда.

 

Статья 58. Состав Верховного суда

 

  1. Верховный суд состоит из Председателя Верховного суда, первого заместителя Председателя Верховного суда, заместителя Председателя Верховного суда и судей Верховного суда.
  2. Верховный суд действует в составе:

1) Пленума Верховного суда;

2) Президиума Верховного суда;

3) Кассационной коллегии по гражданским делам;

4) Кассационной коллегии по уголовным делам;

 

Пункт 5) вступил в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

5) Кассационной коллегии по административным делам и делам об административных правонарушениях.

 

Часть 3 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется в составе 3-х судей, а в порядке надзора - в составе 5-ти судей.
  2. Изменения в состав Верховного суда вносятся путем внесения изменений в настоящий Конституционный закон.

 

Статья 59. Пленум Верховного суда

 

  1. Пленум Верховного суда решает вопросы деятельности судов общей юрисдикции.
  2. Пленум Верховного суда действует в составе Председателя Верховного суда, его заместителей и судей Верховного суда, председателей районных судов, Председателя Военного суда.
  3. Председательствует на заседаниях Пленума Верховного суда Председатель Верховного суда.
  4. В заседаниях Пленума Верховного суда могут участвовать по приглашению Председателя Верховного суда судьи Конституционного суда, судьи Арбитражного суда, иные судьи и другие лица.
  5. Порядок работы Пленума Верховного суда определяется Регламентом Верховного суда.

 

Статья 60. Полномочия Пленума Верховного суда

 

  1. Пленум Верховного суда:

1) дает судам общей юрисдикции руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства в целях обеспечения единства судебной практики;

2) реализует в соответствии с Конституцией Республики Абхазия принадлежащее Верховному Суду право законодательной инициативы;

3) избирает по представлению Председателя Верховного суда, секретаря Пленума Верховного суда из числа судей Верховного суда сроком на три года. Один и тот же судья не может быть секретарем Пленума Верховного суда более 2-х сроков подряд;

4) заслушивает доклады о работе Президиума Верховного суда, отчеты заместителей Председателя Верховного суда о деятельности кассационных коллегий по гражданским, уголовным, административным делам и делам об административных правонарушениях (далее - кассационные коллегии);

5) утверждает по представлению Председателя Верховного суда составы кассационных коллегий;

6) утверждает Регламент Верховного суда;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

  1. По вопросам своего ведения Пленум Верховного суда принимает постановления, обязательные для судов общей юрисдикции.

 

Статья 61. Основания для проведения совместного заседания Пленума Верховного суда и Президиума Арбитражного суда

 

  1. Для рассмотрения материалов обобщения судебной практики разрешения споров, судебной статистики и дачи судам разъяснений по вопросам применения законодательства в сфере отношений, затрагивающих компетенцию судов общей юрисдикции и Арбитражного суда, могут проводиться совместные заседания Пленума Верховного суда и Президиума Арбитражного суда.
  2. Правила подготовки, порядок проведения совместного заседания Пленума Верховного суда и Президиума Арбитражного суда, оформления его актов и контроля за их исполнением устанавливаются Регламентом, утвержденным на совместном заседании Пленума Верховного суда и Президиума Арбитражного суда.

 

Статья 62. Президиум Верховного суда

 

Часть 1 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. В состав Президиума Верховного суда входят Председатель Верховного суда, первый заместитель и заместитель Председателя Верховного суда, которые являются членами Президиума Верховного суда по должности.

 

Часть 2 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. Председательствует на заседаниях Президиума Верховного суда Председатель Верховного суда.

 

Часть 3 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. Председатель Верховного суда привлекает 2-х судей соответствующих кассационных коллегий, ранее не участвовавших в рассмотрении конкретного дела, в состав Президиума Верховного суда для его рассмотрения, с учетом принципа случайного и равномерного распределения дел с использованием АСИС и назначает из состава Президиума Верховного суда ответственного за подготовку доклада.

В случаях, когда в Президиуме Верховного суда количество судей в связи с обстоятельствами препятствующими Председателю Верховного суда, его заместителям участвовать в рассмотрении дела (отвод, служебная командировка, учеба, болезнь и иные обстоятельства) недостаточно для рассмотрения дела, Председатель Верховного суда, его заместители привлекают к участию в рассмотрении дела судей Верховного суда в порядке, предусмотренном настоящим Конституционным законом и процессуальным законодательством.

 

Часть 4 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. При рассмотрении вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, присутствуют судьи Верховного суда, а также по приглашению Председателя Верховного суда могут участвовать судьи Конституционного суда, судьи Арбитражного суда, иные судьи и другие лица.
  2. Порядок рассмотрения судебных дел Президиумом Верховного суда устанавливается процессуальным законодательством.

 

Статья 63. Полномочия Президиума Верховного суда

 

  1. Президиум Верховного суда:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

2) разрешает вопросы организации работы кассационных коллегий;

3) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Республики Абхазия;

4) рассматривает материалы по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

  1. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного суда вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом Верховного суда.

 

Статья 64 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

Статья 64. Кассационные коллегии

 

  1. Кассационные коллегии формируются из числа судей Верховного суда.
  2. Составы кассационных коллегий утверждаются Пленумом Верховного суда по представлению Председателя Верховного суда.
  3. Заместители председателя Верховного суда организуют работу кассационных коллегий, распределяют дела между судьями - членами соответствующих кассационных коллегий, с учетом принципа случайного и равномерного распределения дел, с использованием АСИС и определяют персональный состав кассационных коллегий и председательствующего из этого состава для рассмотрения конкретного дела.
  4. Председатель Верховного суда в случае необходимости вправе привлекать судей одной кассационной коллегии для рассмотрения дел в составе другой кассационной коллегии.

(в ред. Конституционного закона Республики Абхазия от 30.11.2016 N 4280-с-V)

 

Статья 65. Компетенция кассационных коллегий

 

Кассационные коллегии:

1) рассматривают в пределах своих полномочий дела в кассационном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

2) изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику;

3) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 66. Председатель Верховного суда

 

Председатель Верховного суда наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного суда и процессуальных полномочий, установленных для Председателя Верховного суда законодательством, осуществляет следующие функции:

1) организует работу Верховного суда и в целом систему судов общей юрисдикции;

2) организует работу по делопроизводству, изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

3) созывает Пленум Верховного суда;

4) представляет на утверждение Пленума Верховного суда кандидатуру секретаря Пленума Верховного суда;

5) представляет на утверждение Пленума Верховного суда членов кассационных коллегий;

6) формирует повестку дня заседания Пленума Верховного суда;

7) созывает Президиум Верховного суда;

8) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного суда, судьями Верховного суда;

9) вносит в Квалификационную коллегию представления о квалификационной аттестации первого заместителя и заместителя Председателя Верховного суда, судей Верховного суда, председателей и судей других судов общей юрисдикции, а также о приостановлении, прекращении их полномочий и прекращении их отставки;

10) организует текущее и перспективное планирование работы Верховного суда, осуществляет контроль за выполнением планов;

11) организует работу по повышению квалификации судей судов общей юрисдикции;

12) организует проверку сведений о поведении судей судов общей юрисдикции, не соответствующем предъявляемым к ним законодательством и Кодексом судейской этики Республики Абхазия (далее - Кодекс судейской этики) требованиям и умаляющем авторитет судебной власти;

13) взаимодействует с Кабинетом Министров Республики Абхазия при разработке проекта республиканского бюджета в части финансирования судов общей юрисдикции;

14) вносит в Квалификационную коллегию представления о награждении судей судов общей юрисдикции государственными наградами и присвоении им почетных званий Республики Абхазия;

15) вносит Президенту Республики Абхазия на основании решения Квалификационной коллегии представления о награждении судей судов общей юрисдикции государственными наградами и присвоении им почетных званий Республики Абхазия;

16) вносит Президенту Республики Абхазия представления о награждении работников аппарата судов общей юрисдикции государственными наградами и присвоении им почетных званий Республики Абхазия;

17) утверждает инструкции по делопроизводству и судебной статистики;

18) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Верховного суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Верховного суда, а также принимает решение о поощрении работников аппарата Верховного суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

19) утверждает Положение об аппарате Верховного суда, его структуру и штатное расписание;

20) представляет Верховный суд в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и международными организациями;

21) устанавливает правила внутреннего распорядка Верховного суда и осуществляет контроль за их выполнением;

22) ведет личный прием граждан;

23) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 67. Заместители председателя Верховного суда

 

  1. Заместители председателя Верховного суда наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного суда и процессуальных полномочий, установленных законодательством, осуществляют следующие функции:

1) информируют Пленум Верховного суда о деятельности соответствующих кассационных коллегий;

 

Пункт 2 вступил в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

2) в соответствии с распределением обязанностей организуют деятельность соответствующих кассационных коллегий;

3) организуют работу по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики кассационных коллегий;

4) ведут личный прием граждан;

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

  1. Заместители председателя Верховного суда вправе принимать участие в заседаниях Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия, его комитетах (комиссий), заседаниях Кабинета Министров Республики Абхазия, заседаниях иных государственных органов по вопросам, отнесенным к ведению судов общей юрисдикции.

 

Статья 68. Замещение Председателя Верховного суда и заместителей председателя Верховного суда

 

  1. В случае временного отсутствия Председателя Верховного суда его права и обязанности осуществляет первый заместитель Председателя Верховного суда.

При отсутствии первого заместителя Председателя Верховного суда права и обязанности Председателя Верховного суда осуществляет заместитель Председателя Верховного суда, а при отсутствии заместителя Председателя Верховного суда временное исполнение прав и обязанностей Председателя Верховного суда переходит последовательно к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Верховного суда, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Верховного суда.

  1. В случае приостановления или прекращения полномочий Председателя Верховного суда его полномочия переходят к первому заместителю Председателя Верховного суда, а при отсутствии первого заместителя Председателя Верховного суда полномочия Председателя Верховного суда переходят заместителю Председателя Верховного суда.

(в ред. Конституционного закона Республики Абхазия от 30.11.2016 N 4280-с-V)

  1. В случае отсутствия, приостановления или прекращения полномочий первого заместителя Председателя Верховного суда его полномочия по поручению Председателя Верховного суда осуществляет заместитель Председателя Верховного суда, а при его отсутствии - один из судей Верховного суда.

(в ред. Конституционного закона Республики Абхазия от 30.11.2016 N 4280-с-V)

 

Статья 69. Судьи Верховного суда

 

Судьи Верховного суда:

1) рассматривают дела по первой, кассационной и надзорной инстанции, по новым и вновь открывшимся обстоятельствам;

 

Пункт 2 вступил в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

2) председательствуют в рассмотрении дел в кассационной инстанции, а также по поручению Председателя Верховного суда председательствуют в рассмотрении дел по первой инстанции;

3) изучают и обобщают судебную практику и анализируют судебную статистику;

4) участвуют в подготовке материалов, выносимых на рассмотрение Пленума Верховного суда, и по поручению Председателя Верховного суда докладывают их на заседании Пленума Верховного суда;

5) руководят работой помощника судьи, секретаря судебного заседания, обеспечивающих исполнение их полномочий;

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 70. Секретарь Пленума Верховного суда

 

Секретарь Пленума Верховного суда наряду с выполнением обязанностей судьи Верховного суда организует работу по подготовке заседаний Пленума Верховного суда, в том числе по подготовке материалов, выносимых на его рассмотрение, обеспечивает ведение протокола, осуществляет меры, необходимые для выполнения принятых Пленумом Верховного суда постановлений.

 

Статья 71. Районные и Военный суды

 

  1. В Республике Абхазия действуют следующие районные суды:

1) Сухумский городской суд;

2) Гагрский районный суд;

3) Гудаутский районный суд;

4) Сухумский районный суд;

5) Гулрыпшский районный суд;

6) Очамчырский районный суд;

7) Ткуарчалский районный суд;

8) Галский районный суд.

  1. Военный суд осуществляет судебную власть в Вооруженных Силах Республики Абхазия и органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
  2. Особенности организации и деятельности Военного суда в период мобилизации и в военное время определяется законодательством.

 

Статья 72. Компетенция районного и Военного суда

 

  1. Районный и Военный суды являются судами первой инстанции и рассматривают дела, отнесенные процессуальным законодательством к их подсудности.
  2. Районный и Военный суды:

1) рассматривают гражданские, уголовные, административные дела, дела об административных правонарушениях, а также иные дела, за исключением дел, отнесенных к подсудности других судов;

2) рассматривают по новым и вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в законную силу судебные акты, принятые данными судами;

3) обращают к исполнению вступившие в законную силу судебные акты и контролируют их исполнение;

4) ведут делопроизводство и судебную статистику, изучают и обобщают судебную практику;

5) ведут учет движения дел, сроков их рассмотрения и обеспечивают их хранение;

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством и Регламентами районных и Военного суда.

2.1. Военному суду подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих воинской части, предприятия, учреждения или организации Вооруженных Сил Республики Абхазия, и органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

2.2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в Военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

2.3. Военный суд в пределах своих полномочий и порядке, установленном законом, рассматривает дела и материалы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, аудио-видеоконтроле лица и (или) места, на неприкосновенность жилища.

(части 2.1.-2.3. введены Конституционным законом Республики Абхазия от 30.11.2016 N 4280-с-V)

  1. Военный суд в случаях и порядке, установленных законодательством, рассматривает материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.
  2. Уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащим или гражданином, проходящим военные сбор, до их призыва, либо поступления на военную службу, но к моменту рассмотрения указанных дел в суде проходящих военную службу, Военному суду не подсудны.
  3. Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны Военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматривается Военным судом.
  4. В случае если воинская часть, предприятие, учреждение или организация Вооруженных Сил Республики Абхазия, либо органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, дислоцируются за пределами Республики Абхазия, все гражданские, уголовные, административные дела, дела об административных правонарушениях и иные дела подсудны Военному суду, если иное не установлено ратифицированным международным договором Республики Абхазия.
  5. Районный и Военный суды вправе обратиться в Конституционный суд с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
  6. Районный и Военный суды ежегодно составляют отчет о своей деятельности и представляют его Верховному суду.

 

Статья 73. Состав районного и Военного суда

 

Районный и Военный суды состоят из председателя суда и судей.

 

Статья 74. Председатель районного и Военного суда

 

Председатель районного и Военного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и процессуальных полномочий, установленных для Председателя районного и Военного суда законодательством, осуществляет следующие функции:

1) рассматривают судебные дела;

2) организуют работу суда;

3) распределяют между судьями дела, материалы, заявления для рассмотрения, с учетом принципа случайного и равномерного распределения дел;

4) организуют работу по повышению квалификации судей;

5) ведут личный прием граждан;

6) устанавливают правила внутреннего распорядка суда и осуществляют контроль за их выполнением;

7) осуществляют общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначают на должность и освобождают от должности работников аппарата суда, а также принимают решения о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности;

8) утверждают Положение об аппарате районного и Военного суда, его структуру и штатное расписание;

9) устанавливают должностные обязанности работников аппарата суда;

10) организуют работу по делопроизводству, изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

11) издают в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

12) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 75. Замещение отсутствующих Председателя районного и Военного суда

 

  1. В случае временного отсутствия Председателя районного и Военного суда их права и обязанности осуществляет один из судей суда по поручению Председателя суда.
  2. В случае приостановления или прекращения полномочий Председателя районного и Военного суда их права и обязанности осуществляет по решению Председателя Верховного суда один из судей этого суда.

 

Статья 76. Судьи районного и Военного суда

 

Судьи районного и Военного суда:

1) рассматривают дела в порядке, установленном процессуальным законодательством;

2) руководят работой помощника судьи, секретаря судебного заседания, обеспечивающих исполнение их полномочий;

3) изучают и обобщают судебную практику и анализируют судебную статистику;

4) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Глава 6. АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 

Статья 77. Арбитражный суд

 

Арбитражный суд осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к его компетенции в соответствии с законодательством.

 

Статья 78. Компетенция Арбитражного суда

 

Арбитражный суд:

1) рассматривает по первой инстанции все дела, подведомственные Арбитражному суду;

 

Пункт 2 вступил в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

2) осуществляет пересмотр не вступивших в законную силу судебных актов в порядке производства в кассационной инстанции;

3) рассматривает в порядке надзора вступившие в законную силу судебные акты;

4) пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в законную силу судебные акты;

5) обращается в Конституционный суд с запросом о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

6) публикует судебные акты, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Арбитражного суда в соответствии с законодательством;

7) ежегодно составляет отчет о своей деятельности;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и Регламентом Арбитражного суда.

 

Статья 79. Состав Арбитражного суда

 

  1. Арбитражный суд состоит из Председателя Арбитражного суда, заместителя Председателя Арбитражного суда и судей Арбитражного суда.
  2. Арбитражный суд действует в составе:

1) Президиума Арбитражного суда;

 

Пункт 2 вступил в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

2) Кассационной коллегии Арбитражного суда.

  1. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется в составе 3-х судей, а в порядке надзора - не менее 3-х судей.
  2. Изменения в состав Арбитражного суда вносятся путем внесения изменений в настоящий Конституционный закон.
  3. Количественный состав судей Арбитражного суда устанавливается законом.

 

Статья 80. Президиум Арбитражного суда

 

Часть 1 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. В состав Президиума Арбитражного суда входят Председатель Арбитражного суда и заместитель Председателя Арбитражного суда, которые являются членами Президиума Арбитражного суда по должности.

 

Часть 2 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. Председательствует на заседаниях Президиума Арбитражного суда Председатель Арбитражного суда.

 

Часть 3 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. Председатель Арбитражного суда привлекает судей Арбитражного суда, ранее не участвовавших в рассмотрении конкретного дела, в состав Президиума Арбитражного суда для его рассмотрения, с учетом принципа случайного и равномерного распределения дел и назначает из состава Президиума Арбитражного суда ответственного за подготовку доклада.

В случаях, когда в Президиуме Арбитражного суда количество судей в связи с обстоятельствами препятствующими Председателю Арбитражного суда, его заместителю участвовать в рассмотрении дела (отвод, служебная командировка, учеба, болезнь и иные обстоятельства) недостаточно для рассмотрения дела, Председатель Арбитражного суда, его заместитель привлекают к участию в рассмотрении дела судей Арбитражного суда в порядке, предусмотренном настоящим Конституционным законом и процессуальным законодательством.

 

Часть 4 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. При рассмотрении вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, присутствуют судьи Арбитражного суда, а также по приглашению Председателя Арбитражного суда могут участвовать судьи Конституционного суда, судьи Верховного суда, иные судьи и другие лица.

 

Часть 5 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

  1. Порядок рассмотрения судебных дел Президиумом Арбитражного суда устанавливается процессуальным законодательством.

 

Статья 81. Полномочия Президиума Арбитражного суда

 

Президиум Арбитражного суда:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

2) дает разъяснения по вопросам применения законодательства регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Республики Абхазия;

4) избирает по представлению Председателя Арбитражного суда секретаря Президиума Арбитражного суда из числа судей Арбитражного суда сроком на три года. Один и тот же судья может быть избран секретарем Президиума Арбитражного суда не более 2-х сроков подряд;

5) заслушивает сообщения о работе Президиума Арбитражного суда, отчеты заместителя Председателя Арбитражного суда о деятельности Кассационной коллегии Арбитражного суда;

6) утверждает по представлению Председателя Арбитражного суда состав Кассационной коллегии Арбитражного суда;

7) разрешает вопросы организации работы Кассационной коллегии Арбитражного суда;

8) рассматривает материалы по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

9) утверждает Регламент Арбитражного суда;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

  1. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Арбитражного суда вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом Арбитражного суда.
  2. По вопросам своего ведения Президиум Арбитражного суда принимает постановления, обязательные для судей Арбитражного суда.

 

Статья 82 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

Статья 82. Кассационная коллегия Арбитражного суда

 

  1. Кассационная коллегия Арбитражного суда формируется из числа судей Арбитражного суда.
  2. Состав Кассационной коллегии Арбитражного суда утверждается Президиумом Арбитражного суда по представлению Председателя Арбитражного суда.
  3. Заместитель Председателя Арбитражного суда организует работу Кассационной коллегии Арбитражного суда, распределяет дела между судьями, с учетом принципа случайного и равномерного распределения дел, определяет персональный состав Кассационной коллегии Арбитражного суда и председательствующего из этого состава для рассмотрения конкретного дела.

 

Статья 83 вступила в силу с 1 июня 2016 года, в соответствии с частью 2 статьи 186.

Статья 83. Компетенция Кассационной коллегии Арбитражного суда

 

Кассационная коллегия Арбитражного суда:

1) рассматривает в пределах своих полномочий дела в кассационном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

2) изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

 

Статья 84. Председатель Арбитражного суда

 

Председатель Арбитражного суда наряду с осуществлением полномочий судьи Арбитражного суда и процессуальных полномочий, установленных для Председателя Арбитражного суда законодательством, осуществляет следующие функции:

1) организует работу Арбитражного суда;

2) организует работу по делопроизводству, изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

3) созывает Президиум Арбитражного суда;

4) представляет на утверждение Президиума Арбитражного суда кандидатуру секретаря Президиума Арбитражного суда;

5) представляет на утверждение Президиума Арбитражного суда членов Кассационной коллегии Арбитражного суда;

6) формирует повестку дня заседания Президиума Арбитражного суда;

7) вносит в Квалификационную коллегию представления о квалификационной аттестации заместителя Председателя Арбитражного суда, судей Арбитражного суда, а также о приостановлении, прекращении их полномочий и прекращении их отставки;

8) организует текущее и перспективное планирование работы Арбитражного суда, осуществляет контроль за выполнением планов;

9) организует работу по повышению квалификации судей Арбитражного суда;

10) организует проверку сведений о поведении судей Арбитражного суда, не соответствующем предъявляемым к ним законодательством и Кодексом судейской этики требованиям и умаляющем авторитет судебной власти;

11) взаимодействует с Кабинетом Министров Республики Абхазия при разработке проекта республиканского бюджета в части финансирования Арбитражного суда;

12) вносит в Квалификационную коллегию представления о награждении судей Арбитражного суда государственными наградами и присвоении им почетных званий Республики Абхазия;

13) вносит Президенту Республики Абхазия на основании решения Квалификационной коллегии представления о награждении судей Арбитражного суда государственными наградами и присвоении им почетных званий Республики Абхазия;

14) вносит Президенту Республики Абхазия представления о награждении работников аппарата Арбитражного суда государственными наградами и присвоении им почетных званий Республики Абхазия;

15) утверждает инструкции по делопроизводству и судебной статистики;

16) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Арбитражного суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Арбитражного суда, а также принимает ре